山東省交通運輸廳 山東省財政廳 山東省郵政管理局

關(guān)于推動農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展擴面提質(zhì)的通知

各市交通運輸局、財政局、郵政管理局：

根據(jù)《山東省人民政府關(guān)于印發(fā) 2024 年“促進(jìn)經(jīng)濟鞏固向好、加快綠色低碳發(fā)展”政策清單(第一批)的通知》(魯政發(fā)〔2024〕13 號)，2024 年省交通運輸廳、省財政廳、省郵政管理局聯(lián)合開展農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展擴面提質(zhì)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、總體要求

貫徹落實《交通運輸部 工業(yè)和信息化部 公安部 財政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 商務(wù)部 國家郵政局 中華全國供銷合作總社 中國郵政集團關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》(交運發(fā)〔2023〕179 號)，在前期打造 38 個農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展樣板縣的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動客貨郵融合發(fā)展擴面提質(zhì)，統(tǒng)籌解決好農(nóng)民群眾幸福出行、物流配送、郵政寄遞三個“最后一公里”問題。

二、建設(shè)內(nèi)容

推動城鄉(xiāng)客貨運輸規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，加快“交郵”“交快”“郵快”融合，打造產(chǎn)、供、運、銷一體化全鏈條服務(wù)體系。

一是推廣農(nóng)村客運車輛代運郵件快件。依托農(nóng)村客運、城鄉(xiāng)公交等客運資源，提供郵政、快遞共同收寄、客車代運和循環(huán)配送等服務(wù)。

二是發(fā)展貨運班車。依托城鄉(xiāng)貨運站場、貨運車輛等貨運資源，提供郵政、快遞集中配送、共同配送、預(yù)約配送等服務(wù)。

三是拓展“農(nóng)村客貨郵+”模式。引入“直播帶貨”、普惠金融服務(wù)等，依托城鄉(xiāng)客貨運資源，提供城鄉(xiāng)貨運、縣域配送、郵政快遞統(tǒng)倉共配、倉配一體化等服務(wù)。

三、支持政策和申報條件

省級財政統(tǒng)籌 500 萬元，按照先到先得原則，對符合申報條件的線路，每條給予 5 萬元一次性補貼，同一縣(市、區(qū))最高補貼 10 條線路。資金主要用于客貨郵線路運營中車輛運行、設(shè)備購置更新、站點修繕提升等直接性支出。申報補貼資金需同時具備以下條件：

1.未享受過客貨郵融合發(fā)展樣板縣財政補貼。

2.線路為 2024 年新開通且穩(wěn)定運營 3 個月以上的。

3.線路融合客運、貨運、郵政、快遞、電商等三種及以上服務(wù)。

四、組織實施

1.縣(市、區(qū))申報。符合申報條件的縣(市、區(qū))根據(jù)實際情況填寫申報表，按要求填寫推進(jìn)方案，線路運營情況，及取得經(jīng)濟社會效益等。

2.市級審核。各市交通運輸、財政部門、郵政管理部門對申報材料提出審核意見，優(yōu)先支持城鄉(xiāng)交通運輸一體化、農(nóng)村物流服務(wù)品牌建設(shè)和“快遞進(jìn)村”工作成績突出的縣(市、區(qū))。自4 月 10 日起，可將市級審核意見及核定后的線路明細(xì)表蓋章后，連同縣(市、區(qū))申報材料 PDF 版一并通過 OA 報省交通運輸廳運輸管理處(紙質(zhì)版不受理)。

3.省級評定。省級交通運輸、郵政管理部門聯(lián)合對擬補助縣(市、區(qū))開展評價或委托第三方機構(gòu)現(xiàn)場核定，確定補助名單。

4.撥付資金。省交通運輸廳根據(jù)評定名單，提出補貼資金分配建議，報省財政廳。省財政廳進(jìn)行合規(guī)性審核后，按程序撥付資金。

5.總結(jié)評估。各補貼縣(市、區(qū))總結(jié)客貨郵融合線路運營情況、典型發(fā)展模式和經(jīng)驗，于 12 月 10 日前報送工作總結(jié)。省級交通運輸、郵政管理部門將擇優(yōu)宣傳推廣。

五、工作要求

各級交通運輸、財政、郵政管理部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化協(xié)同配合，在推動農(nóng)村客貨郵工作機制、規(guī)劃政策、節(jié)點網(wǎng)絡(luò)、運力資源、信息資源、標(biāo)準(zhǔn)制度、上下游產(chǎn)業(yè)等融合發(fā)展基礎(chǔ)上，完善長效穩(wěn)定保障措施，確保農(nóng)村客貨郵融合健康可持續(xù)發(fā)展，更好地服務(wù)城鄉(xiāng)居民，助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

省交通運輸廳聯(lián)系人：李雪燕 電話：0531-51762169

省 財 政 廳 聯(lián)系人：李東平 電話：0531-51769767

省郵政管理局聯(lián)系人：王 乾 電話：0531-85090157

山東省交通運輸廳

山東省財政廳

山東省郵政管理局

2024 年 1 月 26 日

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